XII Сибирский налоговый форум

13.10.2017 в Звездном зале КемГУ прошел XII Сибирский налоговый форум, организованный журналом «Налоговед» и Юридическим институтом Кемеровского государственного университета при экспертной поддержке юридической компании «Пепеляев Групп».

Сибирский налоговый форум – значимое событие в деловой и профессиональной жизни Сибири. На форуме рассматриваются основные направления налоговой политики, изменения в налоговом законодательстве и правоприменительной практике, обсуждаются наиболее острые вопросы налогообложения.

Традиционно в форуме принимают участие ученые, сотрудники налоговых и правоохранительных органов, судьи арбитражных судов, представители крупного и среднего бизнеса, налоговые консультанты и адвокаты. Сегодня форум собрал более 110 участников.

В течение дня было проведено три тематических сессии:

Правовые пределы налоговой оптимизации
Налоговое администрирование и налоговые споры
Реальное взыскание налоговых долгов

Участники форума заслушали более полутора десятков выступлений, сообщений и развернутых реплик. Наиболее насыщенной и дискуссионной стала сессия, посвященная налоговому администрированию и налоговым спорам.

Сессию открыл начальник Управления конституционных основ публичного права Конституционного суда России Евгений Тарибо выступлением «Ключевые решения Конституционного суда Российской Федерации по налогам».

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области Елена Латышенко посвятила своё выступление профилактике налоговых правонарушений.

В форуме принял участие председатель Комитета по малому и среднему бизнесу Кузбасской торгово-промышленной палаты, генеральный директор компании КОЛТА Юрий Дорошенко, осветивший в своем выступлении ход реализации Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа». Тема выступления представителя Кузбасской ТПП – «Онлайн кассы: риски, ответственность и защита».

Докладчик обратил внимание присутствующих на значительное обновление нормативно-правовой базы, революционное изменение подхода налоговой службы к осуществлению функций контроля и надзора за полнотой учета выручки организациями и индивидуальными предпринимателями, а также за соблюдением требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники. При этом формирование законодательства о ККТ ещё не завершено. Продолжается принятие новых нормативных актов, вносятся изменения в законы. Явные и неявные правовые пробелы нивелируются множеством писем Минфина России и ФНС России, что, по мнению выступающего, не является нормальным. Так, например, дефицит фискальных накопителей, сложившийся в марте – июне 2017 года и не давший возможности исполнить налогоплательщикам требований закона по переходу на онлайн кассы, повлек не перенос сроков, установленных законом, а был «закрыт» письмами упомянутых выше ведомств, не имеющих никакой юридической силы. При этом административное законодательство увеличило срок давности по правонарушениям законодательства Российской Федерации о применении контрольно кассовой техники с двух месяцев до одного года. Таким образом, если тот или иной предприниматель или организация не установили до 01.07.2017 онлайн кассу и при этом не подверглись сразу административному наказанию, риск наказания «висит» над ними в течение последующего года.

Не останавливаясь на технических вопросах применения онлайн касс, Юрий Дорошенко наглядно представил в презентации свод правонарушений и ответственности должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушения связанные с контрольно-кассовой техникой, включая новые составы правонарушений, введенных Федеральным законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме этого, организации и индивидуальные предприниматели подвергаются значительным рискам за нарушение требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в части применения контрольно-кассовой техники.

Неоднозначное толкование норм нескольких законов в части срока возникновения обязательства применять ККТ при торговле пивом и другими слабоалкогольными напитками такие риски особенно усиливают для организации и индивидуальные предприниматели, применяющие режим ЕНВД. В период с 31.03.2017 по 31.07.2017 обязанность применять ККТ толковалась однозначно, после 31.07.2017 неоднозначные письма Минфина России и Росалкогольрегулирования те же нормы толкуют фактически с точностью до наоборот, подтверждая возможность неприменения контрольно-кассовой техники организациям и индивидуальным предпринимателям при торговле пивом вплоть до 01.07.2018.

Судебная практика по данному вопросу пока не сложилось, а ответственность увеличилась до 300 000 рублей с одновременной конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководитель компании КОЛТА также остановился на возможностях и способах избежать правонарушения в сфере применения контрольно-кассовой техники, или, если такое нарушение состоялось, минимизировать риски и величину ответственности, что допускает действующее законодательство.

Юрий Дорошенко предложил своим коллегам воспользоваться ресурсом, создаваемом на корпоративном сайте компании КОЛТА, аккумулирующим нормативно-правовые и разъясняющие документы, а также консультации экспертов и правоприменительную практику в части применения контрольно-кассовой техники. Участникам форума было предложено сотрудничество по наполнению данного ресурса документами и мнениями экспертов.

В целом форум прошел в деловой и конструктивной обстановке. Участники форума смогли пообщаться между собой и во время кофе-пауз между сессиями.

В завершение же форума организаторы провели ставшую уже традиционной лотерею, разыгравшую среди участников юридическую литературу издательства компании «Пепеляев Групп».

Программа XII Сибирского налогового форума